Tajvan bo 23. avgusta izvedel referendum, na katerem se bo odločalo, ali naj se jedrska elektrarna Maanshan, ki je po 40 letih obratovanja maja prenehala delovati, ponovno zažene.
Kdo je predlagal referendum?
Tajvanska ljudska stranka (TPP) je referendum predlagala v zakonodajnem organu 18. aprila, zakon pa je bil sprejet 20. maja s podporo glavne opozicijske stranke Kuomintang (KMT).
Vprašanje referenduma se glasi: »Ali se strinjate, da naj jedrska elektrarna Maanshan nadaljuje z delovanjem po odobritvi pristojnega organa in potrditvi, da ni varnostnih pomislekov?«
Argumenti za ponovni zagon jedrske elektrarne Maanshan
Zagovorniki predloga trdijo, da jedrska energija zagotavlja stabilno oskrbo z električno energijo in nizke emisije ogljika ter da jo je mogoče proizvajati dosledno – za razliko od sončne in vetrne energije, na kateri vpliva vreme. Poudarjajo tudi pomanjkanje domačih virov energije na Tajvanu, njegovo odvisnost od uvoza in potencialna tveganja za nacionalno varnost v primeru blokade s strani Kitajske. Predlog TPP navaja tudi škandale v zvezi s sončno energijo in velike komercialne izgube za elektrarno Taiwan Power Co. (Taipower) zaradi visokih stroškov nakupa električne energije. Predlog opozarja, da je Evropska unija v zadnjih letih jedrsko energijo vključila v svojo strategijo trajnosti, Japonska pa je ponovno zagnala več reaktorjev, ki so bili zaprti po nesreči v Fukušimi.
Argumenti proti ponovnemu zagonu jedrske elektrarne Maanshan
Nacionalni program za ukinitev jedrske energije nasprotuje ponovnemu zagonu in opozarja na lokacijo elektrarne v bližini preloma nad Manilskim jarkom, ki je po njenem mnenju območje z največjim tveganjem za potrese na Tajvanu. Skupina trdi, da bi podaljšanje obratovanja elektrarne bilo drago in poslabšalo probleme Tajvana z odlaganjem jedrskih odpadkov. Vlada okrožja Pingtung se je na junijskem srečanju o jedrski varnosti odločila, da nasprotuje ponovnemu zagonu, strokovnjaki in znanstveniki pa so poudarili, da razgradnja odraža družbeni konsenz in demokratične postopke. Prav tako so dejali, da je nenadni referendum ogrozil postopkovno pravičnost in lokalne pravice.
Kakšno je stališče vlade?
Izvršni Yuan je dejal, da je licenca elektrarne potekla in da ni neposredne zmogljivosti za obratovanje. Vendar pa bo v primeru zahtevka za podaljšanje izvedel inšpekcijske preglede in ocene, pri čemer bo javna varnost imela najvišjo prioriteto. Komisija za jedrsko varnost je dejala, da lahko zavrne zahtevek za podaljšanje, če ugotovi, da obstajajo varnostni pomisleki.
Prag za referendum
V skladu z tajvanskim zakonom o referendumu bo predlog za ponovni zagon elektrarne sprejet, če bo število glasov »za« preseglo število glasov »proti« in bo znašalo vsaj četrtino vseh volilnih upravičencev. Če bo predlog zavrnjen, se isto vprašanje v naslednjih dveh letih ne bo moglo ponovno postaviti.
V preteklosti sta bila izvedena dva referenduma v zvezi z jedrsko energijo: predlog iz leta 2018 o »uporabi jedrske energije za podporo zeleni energiji«, ki je bil sprejet, in predlog iz leta 2021 o »ponovnem zagonu jedrske elektrarne Lungmen«, ki ni bil sprejet.
Zgodovina jedrske energije na Tajvanu
Tajvan proizvaja električno energijo v treh obratih, odkar je v 70. letih prejšnjega stoletja začel graditi jedrske elektrarne. Delujoče elektrarne so bile jedrska elektrarna Chinshan v okrožju Shimen v Novem Tajpeju, jedrska elektrarna Kuosheng v okrožju Wanli v Novem Tajpeju in jedrska elektrarna Maanshan v občini Hengchun v okrožju Pingtung. Leta 1985, po začetku obratovanja jedrske elektrarne Maanshan, je jedrska energija predstavljala 52,4 odstotka proizvodnje električne energije na otoku. Sčasoma se je ta delež zmanjšal, ker je naraščalo protijedrsko razpoloženje in se je energetska politika preusmerila k zemeljskemu plinu, tako da je do leta 2024 padel na 4,7 odstotka. Eden od dejavnikov je bila jedrska nesreča v Černobilu v Sovjetski zvezi leta 1986, ki je na Tajvanu sprožila val protijedrskih protestov. Osnovni zakon o okolju, sprejet leta 2002 pod takratnim predsednikom Chen Shui-bianom (陳水扁) iz stranke DPP, je postavil cilj »brezjedrske domovine«.
Po jedrski nesreči v Fukušimi na Japonskem leta 2011 je izvršni Yuan po velikih protestih okoljskih aktivistov leta 2014 napovedal, da bo ustavil gradnjo četrte jedrske elektrarne – jedrske elektrarne Lungmen v okrožju Gongliao.
Razgradnja jedrskih elektrarn
V zadnjih letih so vse tri delujoče tajvanske jedrske elektrarne prenehale obratovati. Jedrska elektrarna Chinshan je prenehala obratovati leta 2019, jedrska elektrarna Kuosheng leta 2022, jedrska elektrarna Maanshan pa leta 2025. Trenutno se nobena energija na Tajvanu ne proizvaja z uporabo jedrske energije.